天驰君泰律师事务所

近年来，公众人物及其相关公司被人民法院采取纳入失信被执行人名单、限制高消费措施的新闻层出不穷，失信、限高措施走入了公众视野。失信、限高作为敦促被执行人履行生效判决的有效手段，在强制执行程序中占有重要的位置。如何将被执行人纳入失信被执行人名单或将其限制高消费，这些措施又会给被执行人造成什么影响，限高、失信措施如何解除，以及二者的关系，也是人们关心的问题。

一、限高、失信的异同

失信与限高是执行程序中重要的惩戒措施，两者各有侧重。“限高”并不等同于“失信”，两者之间存在区别。

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在具体适用上，如果被执行人被限高，除非违反限制消费令或违反其他相关规定，否则不会被失信；但如果被执行人被失信，则一定会同时被限高。还需注意，如单位被限高，则法定代表人、主要负责人等也会被限高；如单位失信，法定代表人、主要负责人等并不会因此失信，但因单位失信必然也会被限高，这就会导致法定代表人、主要负责人等也会同时被限高。

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二、失信、限高措施对被执行人的影响

失信与限高措施从工作、生活、信誉等方面全方位限制被执行人，从而“激励”被执行人按时履行生效法律文书确定的义务。

1.限高措施对被执行人的影响

被采取限高措施的自然人，不得从事以下高消费及非生活或者经营必需的有关消费；被采取限高措施的单位，单位及其法定代表人、主要负责人、影响债务履行的直接责任人员以及实际控制人不得以单位财产实施下列行为：

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2.失信措施对被执行人的影响

被采取失信措施的被执行人，法院会将其信息向政府相关部门、金融监管机构、金融机构、征信机构、承担行政职能的事业单位及行业协会等通报，在政府采购、招标投标、行政审批、政府扶持、融资信贷、市场准入、资质认定等方面，对失信被执行人予以信用惩戒。同时，征信机构在其征信系统中对名单信息进行记录。失信被执行人除了会被采取限高措施外，根据《中共中央、国务院关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的意见》（以下简称“意见”）等相关规定，被执行人纳入失信后的限制还有如下方面：

1）从事特定行业或项目限制

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2）政府支持或补贴限制

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3）任职资格限制

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4）准入资格限制

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5）荣誉和授信限制

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6）特殊市场交易限制

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7）招投标活动限制

8）其他活动限制

三、限高措施解除与失信信息删除的情形

限高的一般法定解除情形有以下几种：一、当被执行人履行完毕生效法律文书确定的义务的，法院应当予以解除；二、被执行人提供确实有效担保或经申请执行人同意的，法院可以解除。限高的解除还包括三种特殊情形：第一种是因生活或经营必需经批准后可暂时解除，即被限高的个人因本人或近亲属重大疾病就医，近亲属丧葬，以及本人执行或配合执行公务，参加外事活动或重要考试等紧急情况亟需赴外地，向人民法院申请暂时解除乘坐飞机、高铁限制措施，经严格审查并经法院院长批准，可以给予其最长不超过一个月的暂时解除期间；另外一种是单位被执行人被限制消费后，其法定代表人、主要负责人、影响债务履行的直接责任人员、实际控制人以因私消费为由提出以个人财产从事限制消费行为的，执行法院审查属实的，应予准许。还需要特别说明的一种情形是，单位被执行人被限制消费后，其法定代表人、主要负责人确因经营管理需要发生变更，原法定代表人、主要负责人申请解除对其本人的限制消费措施的，应举证证明其并非单位的实际控制人、影响债务履行的直接责任人员，人民法院经审查属实的，应予准许，并对变更后的法定代表人、主要负责人依法采取限制消费措施。实践中，并不是只要法定代表人或主要负责人变更的，法院就会解除对其本人的限高措施。原法定代表人、主要负责人应对其变更法定代表人、主要负责人，以及不再作为被执行人的实际控制人及影响债务履行的直接责任人进行举证。

如有下列情形的，失信信息应当删除：一、被执行人已履行生效法律文书确定的义务或人民法院已执行完毕的；二、当事人达成执行和解协议且已履行完毕的；三、申请执行人书面申请删除失信信息，人民法院审查同意的；四、终结本次执行程序后，通过网络执行查控系统查询被执行人财产两次以上，未发现有可供执行财产，且申请执行人或者其他人未提供有效财产线索的；五、因审判监督或破产程序，人民法院依法裁定对失信被执行人中止执行的；六、人民法院依法裁定不予执行的；七、人民法院依法裁定终结执行的；八、被执行人被纳入失信被执行人名单期限届满的。除此之外，如失信被执行人积极履行生效法律文书确定义务或主动纠正失信行为的，人民法院可以决定提前删除失信信息。

虽然法律赋予了被执行人在特定条件下解除失信、限高措施的权利，但解除并不意味着无事一身轻，在未履行完毕生效法律文书确定的义务的情况下，被执行人要有效利用解除失信、限高带来的资金周转空间等便利，更加积极地履行义务。